深圳:推进智慧中药房建设,改革中医药医保支付政策

日前,深圳市人民政府印发了《深圳市促进中医药传承创新发展实施方案(2020-2025 年)》(以下简称《方案》)。

根据《方案》,到2025年,深圳将建成成熟定型的中医药传承创新制度体系,打造“中医药政策创新、中医药标准化、中医治未病”三个体系,构建“互联网+中医药服务、中医药医教研协同创新、中医药产业创新”三个平台,初步形成名中医集聚、中医药文化辐射力和科教研影响力大幅提升的发展格局。

《方案》支持符合条件的社会办中医医疗机构承担居民慢病管理、家庭医生等服务,并享受与公立医疗机构相同的待遇。按规定对社会办中医类医院门诊、住院提供基本医疗服务给予财政补贴,对提供基本医疗床位的社会办三级中医院给予每床10万元基本医疗床位奖励,分5个年度发放;对取得三级甲等、三级乙等、二级甲等资质且基本医疗服务不少于50%的社会办中医类医院分别一次性奖励2000万元、1000万元、500万元。

在推进“互联网+中医药”服务方面,《方案》提出推进智慧中医院、互联网中医院、慧中药房、中医药培训和中医治未病健康管理平台建设,建立市、区、基层一体化中医药医疗服务信息化体系。

按照《方案》,深圳将强化财政对中医的补助。适时调整提高公立医院(含中医、非中医类医院)中医基本医疗服务补助标准。加大对中医药进社康引导激励政策支持,促进分级诊疗,基本医疗保险一档参保人在社康机构就诊,中药及针灸等中医类治疗项目“打七折”。

同时,还将改革中医药医保支付政策。探索创新中医院集团医保支付管理,对宝安、龙岗等中医院集团实行“总额管理、结余留用”,引导医疗机构从“重治病”向“重预防”转变。试点中医药服务打包收费选择中医药特色明显的传统诊疗项目、门诊优势专科团队、住院综合诊疗等服务制定相关价格标准,推进多种形式打包收费并按规定纳入医保。改革中医住院医保支付方式,选取中医优势明显、治疗路径清晰、费用明确的病种在医保付费标准上适当倾斜。加快新增中医药医疗服务项目审批定价,大力支持中医药传统医疗技术挖掘创新使用。

中医人才培养上,深圳将实施鹏城岐黄工程,5年内培养不少于300名本土优秀中医药骨干人才,补助经费每年300万元。此外,深圳还将建立国医大师、全国名中医、省市名中医传承工作室;同时建设100个市级名老中医药师承工作室,补助经费每年100万元。

在推动中医药学科建设上水平上,深圳对市级15个中医临床重点专科、65个中医特色专科,市财政每年补助资金从原来的1500万提升至3000万元,并大力引进中医高层次“三名工程”团队,每个团队给予800万至1500万元经费支持。

《方案》还提出,将落实基层中医药服务能力提升计划,实施基层中医药人才培养工程。计划每年培养中医全科医师(含转岗)约200名,并鼓励社康机构招录中医全科医生,每人生活补助不少于25万元,分5年等额发放。在基层社康机构推广使用中医适宜技术,加强心脑血管病、糖尿病等慢性病的中医药健康管理。

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