重庆市卫健委:持续深化医药卫生体制改革成效显著

  9月8日,重庆市卫健委召开全市医改进展发布会。自重庆市2016年被确定为全国第二批综合医改试点省市以来,全市围绕分级诊疗、现代医院管理、全民医保、药品供应保障、综合监管五项制度建设,着力在看病难、看病贵上持续发力,始终坚持把人人享有基本医疗卫生服务作为保障和改善民生的重要内容,着力深化医药卫生体制改革取得阶段性成效。

  “每个区县至少有一家二甲医院,‘农村30分钟、城市15分钟’医疗服务圈基本建成。”重庆市卫生健康委体改处处长刘亮晴介绍说,重庆推进分级诊疗制度建设,健全三级医疗卫生服务体系,全市三甲医院增至39家,覆盖63%的区县。组建多种形式的医联体299个,实现区县全覆盖、二级及以上公立医院全参与。2021年在全市所有区县全面推开医共体“三通”建设,完善分级诊疗引导机制,县域内就诊率达90%以上。

  “以建立健全现代医院管理制度为目标,全面落实党委领导下的院长负责制,不断完善公立医院治理机制。”刘亮晴表示,自重庆市全面推开公立医院综合改革以来,所有公立医院全部取消药品加成、公立医疗机构取消医用消耗材加成。目前,已在52家医院开展现代医院管理制度试点(4家纳入国家试点),全市已建成“美丽医院”56家、“智慧医院”44家、互联网医院40家。

   “全市接入全国异地就医结算平台医疗机构1887家,覆盖所有区县和乡镇(街道)。”刘亮晴说,目前,重庆全市基本医保参保率维持在96%左右。同时开展“西南5省”一体化门诊结算试点,实现西南片区5省市慢性特病门诊异地联网结算,先期上线糖尿病、高血压两个病种直接结算功能,截至2020年,全市已纳入直接结算医药机构5109家。

  不仅如此,作为首批“4+7”试点城市,重庆贯彻落实国家“四批五轮”的药品集中带量采购,157个药品平均降价53%。依托重庆药交所平台,率先建设医药信息全程追溯体系,实现药械从“生产企业-经营企业-医疗机构-患者”的全程流向信息追溯。成为首批完成疫苗追溯体系建设的7个试点省市之一。

  截至2020年底,重庆全市人均预期寿命提高至78.15岁,孕产妇死亡率下降至9.52/10万,婴儿死亡率下降至2.92‰,居民健康素养水平提高到23.01%,居民主要健康指标纵向比大幅优化,居民健康水平持续提升。

  重庆市卫健委相关负责人表示,下一步,将重点深入学习推广三明医改经验,以建立健全现代医院管理制度为目标,强化体系创新、技术创新、模式创新、管理创新,深入推进公立医院高质量发展。同时,将进一步推进分级诊疗服务体系建设,加大医联体建设力度,继续推进医共体“三通”改革(医通、人通、财通),增强基层医疗机构服务能力,推进全市医疗卫生信息化建设水平,加强公共卫生体系建设。此外,还将进一步完善居民医保门诊保障政策,建立健全职工医保门诊共济保障机制,持续深化医保支付方式改革,健全医保基金监管机制,高质量推进国家智慧医保实验室建设发展。(颜伟)

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