今年9月，亳州市委书记、市长联名发出《迎老乡、回故乡、建家乡——再致亳州老乡的一封家书》，掀起新一轮“双招双引”热潮和建设“世界中医药之都”的高潮。

　　“要把学习贯彻省第十一次党代会精神作为当前重大政治任务，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，用大会精神武装头脑、指导实践、推动工作。”11月2日，在亳州市“五大发展”督查调度会上，专题传达和学习了省第十一次党代会精神。亳州市委书记杜延安表示，要在促进发展质量效益提升上下功夫，持续优化营商环境，深入推进“药都”建设。

　　引凤还巢 人才汇聚

　　“看到邀请老乡返乡创业的家书后，我终于按捺不住了。”亳州药商李腾飞告诉记者。5年前，亳州发出首封《亳州老乡，请您回家》的家书，许多老乡深受感动，收拾行囊返回家乡。5年间，3.1万名老乡回乡成功创业，拉动投资超200亿元，直接带动就业近40万人次。

　　32岁的李腾飞正是返乡老乡中的一员。2017年创业成立公司、2018年转战电商平台，从与线下的仁和药业、南京同仁堂、雷允上等知名药企合作，到线上搭建销售平台，李腾飞的中药足浴系列产品年销售额实现2000万元。

　　近年来，亳州市外引老乡返乡，内育人才培育机制，筑造人才“孵化器”，打造人才汇聚洼地。

　　记者近日来到亳州学院中医药学院项目施工现场，眼前一栋栋高楼正在建设，挖土机、运输车、塔吊等百余台机械有条不紊地工作。

　　“这是亳州中医药发展的重点项目，目前已有8栋主楼封顶。”项目负责人张人超说，中医药学院项目占地601亩，包括教学楼、实验楼、中药制剂生产车间、药圃等28栋建筑。

　　今年4月，亳州市政府与上海中医药大学签约，共建亳州学院中医药学院。签约双方认为，上海中医药大学是全国领先的中医药类大学，亳州市正在举全市之力建设“世界中医药之都”，二者深度合作，将成为长三角一体化发展的生动实践。

　　“推动中医药学院高站位谋划、高标准建设、高起点运行。”亳州市政府相关负责人表示，总投资15亿元的中医药学院建成后，将在此基础上申创华佗中医药大学，为建设“世界中医药之都”提供坚实的人才、科技支撑。

　　产业集聚 迸发活力

　　药品压片、铝塑包装……记者近日来到位于亳州高新区的宝龙药业生产车间，工作人员正在进行试生产。

　　“企业从上海来到亳州，正是看重了该市打造‘世界中医药之都’给企业发展带来的巨大机遇。”宝龙药业有限公司总经理潘亦斌说。亳州项目总投资7.3亿元，目前已经完成一期项目4亿元投资，预计年底可正式批量投产。项目全部建成后，年产值将达20亿元。

　　今年9月底，亳州市提出全面实施“一都一区一基地、一城一市一中心”的“六一战略”，并把聚力建设“世界中医药之都”放在首位。围绕首位战略，亳州高新区重点发展现代中医药产业，着力推动传统中药企业转型升级，聚集了华润三九、中国中药、苏州雷允上等上市公司和全国百强中药企业数十家，着力打造宝龙药业、太阳升集团等生产基地。

　　亳州市出台了一系列产业扶持政策，在招大引强的同时，大力实施龙头企业培育工程，用足用活现代中医药产业基金，深化产学研合作，积极推动本土龙头药企济人药业、协和成药业、华佗国药等做大做强，增强产业集聚效应，为中医药产业发展增添新动能。

　　“坚持‘引’‘育’并重，大力培育大企业、大品种和亳药品牌。”亳州市药业发展局相关负责人说，该市立足现代中药产业集聚发展基地建设，加大招商引资力度、强化龙头企业培育、提升科技创新服务能力、着力延伸产业链条，加快推动中医药产业由过去传统的中药材、饮片向中成药、中药配方颗粒、破壁饮片等现代中医药发展，大力推动中医药制造集群化发展，力争到2025年，亳州市现代中医药产业总体规模达2000亿元。

　　政策惠企 创优环境

　　今年，济人药业的子公司普仁中药公司投资6500万元，在谯城经开区新建现代中药材检测和仓储项目。在办理工程建设手续时，谯城区“四送一服”办公室联合谯城经开区成立工作专班，协助办理开工手续。

　　“在相关部门的帮助下，一周内就办好了各项开工手续，大大缩短了项目建设时间。”济人药业总经理助理张文广告诉记者，亳州市对民营企业的大力支持，进一步增强了企业加快发展的信心。

　　近日，亳芜现代产业园区举行2.5产业园开园暨第三批项目集中签约活动，包括高端生物医药、现代物流等15个项目签约，计划总投资80.1亿元。

　　“2.5产业即生产性服务业，介于第二和第三产业之间。”亳芜园区党工委书记汤德余说，目前全国只有两家2.5产业园，一家是苏州工业园区，另一家是亳芜园区。

　　今年以来，亳芜园区不断优化营商环境，推深做实“四送一服”，努力与长三角等高对接，推出惠企政策“免申即享”、工业项目“四证齐发”、“拿地即开工”、园区事务代表、“办不成”问题专项调度等创新做法。其中，“免申即享” 已在亳州市全面推广，并入选长三角创新优秀案例。

　　惠企政策集中出台，打造“最优环境”、提供“最佳服务”、引来“最好项目”。今年前三季度，亳州市新签约亿元以上工业项目205个，新落地亿元以上工业项目120个，亳芜园区总投资40亿元的华韵本草中医药产业园、谯城区总投资10亿元的瑞康医药产业园等一批重大项目成功落地。

　　在助力企业解决难题的同时，亳州市还以“服务企业年”活动为抓手，不断创优“四最”营商环境，建立“重点企业五级包保”工作机制，定期深入企业开展走访调研，“一企一策”帮助企业解决融资、用工、用地等方面突出问题。（记者 武长鹏）

　　·记者手记·

　　一封“家书”情牵游子，“双招双引”再掀热潮。亳州市不断强化在皖北振兴中“走在前列”意识，抓住产业的“牛鼻子”，持续做强主业，汇聚人才、产业、政策各方力量，全力建设“世界中医药之都”。