近日,广东省药品监管局和省商务厅联合印发《关于完善现代药品流通体系 推进药品流通产业高质量发展的通知》(以下简称《通知》),加快推进我省药品流通产业转型升级和高质量发展,更好地满足人民群众日益增长的健康用药服务需求。
广东省药品流通产业发展坚持以高质量发展为目标,以满足人民群众多元用药需求为目的,加速战略转型,加快模式创新和技术升级,推动现代药品流通体系整体效能不断提升,努力提升药品流通集约化、连锁化、规范化、专业化、特色化水平,力争将广东建设成为全国药品现代物流配送中心、药品互联网平台数据处理中心和全国药品零售连锁总部聚集地。
1 创新药品流通发展机制,持续完善现代药品流通格局
加快推动出台广东省药品现代物流标准,提升药品储存运输集约化、规范化、智慧化水平,推动完善城乡高效安全配送体系,打造跨区域全省药品物流供应链;支持药品零售连锁企业通过兼并、重组、收购、加盟等方式创新发展,全面提升药品零售连锁率和规范化管理水平;加快推动经营乙类非处方药跨界融合试点工作落地实施,引领和满足社区居民24小时日常急需用药多元化需求,推动传统药店向社区健康便利店转型;推动完善城乡高效安全配送体系,加快培育大型现代药品流通骨干企业为主体,中小企业为补充的药品流通格局。
2 持续加大政策支持力度,推进农村药品流通网络建设
鼓励药品流通企业物流配送向乡村镇延伸,规范简化乡村物流配送中转分拨场所条件,完善终端配送网点,扩大农村基层药品配送覆盖面,补齐便民短板。鼓励、引导大型药品连锁企业集团整合农村地区单体药店,提升对偏远农村地区药店的配送能力,提高偏远农村地区药品供应的安全性、可及性。
3 持续强化部门协作,促进药品网络销售规范发展
坚持“线上线下一致”原则,严格落实企业主体责任,培育医药电商新兴业态等措施,引导“互联网+药品流通”规范发展;建立完善药品网络交易监测平台,探索构建药品网络销售风险预警与融合监管闭环管理模型,严厉打击药品第三方平台企业利用市场优势地位实施垄断、操纵行为和不正当竞争,促进平台经济规范有序创新健康发展。
4 持续推行诚信体系建设,加强药品质量监管
加强药品流通行业信用信息互联互通,建立行业性约束和惩戒机制;支持行业协会积极推广标准化、规范化购销合同文本,推动药品流通企业持续完善购销记录、规范购销行为。鼓励行业协会牵头制定团体标准、行业自律公约,服务规范和行为准则,提升行业自治水平。