为进一步落实省委省政府打造生命健康科创高地及市委市政府实施“新制造业计划”的决策部署,杭州市经信、医保等部门围绕政策知晓、政策掌握、政策落地等三方面集成做优政务公开,加大政策推送、解读、服务力度,助推生物医药企业抢抓发展战略机遇期,实现持续健康高质量发展。
一、围绕政策知晓,开展全面集中推送。一是充分发挥“1+N”政务新媒体矩阵信息传播优势,在杭州市人民政府门户网站、杭州经信等职能部门官微以及杭州天目新闻、杭州日报、杭州电视台等平台及时发布省市关于生物医药产业最新政策,助力生物医药产业新政策在社会面上应知尽知。二是积极打造全市惠企政策精准推送数字化应用场景,通过分别建立政策库和企业库,利用大数据算法和人工智能手段对相关企业进行标签画像和政策匹配,确保惠企政策推送精准,进一步增强企业获得感。如今年10月,该市出台《关于加快生物医药产业高质量发展若干措施》后,经信部门第一时间将25条政策拆分细化成5大类,与全市相关规上企业进行政策匹配后,通过“杭州市企业服务综合平台”微信服务号实施精准推送。目前,全市享受到适用政策精准推送服务的医疗器械、化药生产企业已超过170家。三是重点聚焦创新药械进医保、进医院等生物医药企业普遍关注的关键领域,医疗保障部门将基本医疗保险用药管理、深化医药卫生体制改革、短缺药品共保稳价等相关政策内容,汇编形成《医疗保障政策文件汇编(医药服务管理类)》手册发放给生物医药企业。该手册涵盖基本政策、支付方式、目录管理、药械集采、行业监管、信息标准、商业保险、协议管理、疫情防控、“互联网+”等十方面近百项政策文件,一册在手,生物医药企业可实现快速查找和定标,更精准制定企业技术、工业、产品和商业模式创新战略。
二、围绕政策掌握,开展精准多元解读。一方面,选派医保、卫健、经信等部门业务骨干担任助企服务专员,线上入驻生物医药企业和医用药械耗材企业交流服务微信群,及时了解生物医药企业发展困难和诉求,以实时互动形式及时解答企业关心的各类政策问题、推送最新的惠企政策和重要工作进展。截至今年10月底,已有150余家规上生物医药企业纷纷加入微信群,群内政企交流热烈,企业对产业惠企、医保助企政策理解不透彻、把握不精准等难题得到有效破解。另一方面,邀请行业专家和职能部门业务骨干,线下联合开展专题讲座,力求政策宣传领域更全面、内容更丰富、解读更清晰。今年以来,已围绕药械集采挂网、惠企政策和普惠型商保大病药品准入等生物医药企业普遍关注的问题多场开展专题培训,有效帮助生物医药企业精准把握、用足用好各领域惠企利企政策。
三、围绕政策落地,开展助企成长服务。积极组织开展生物医药企业走访调研活动,深入了解企业运行情况和发展瓶颈,对共性化问题,推动集中解决,对个性化问题,安排专人专项解决;能即时解决的,现场解决;不能即时解决的,及时告知企业解决途径并加强跟踪落实。截至10月底,经信、医保等部门已赴生物医药企业较为集中的滨江、萧山、临平、余杭、钱塘等地区与企业代表开展座谈交流,实地走访贝达药业、康恩贝、默沙东等规上生物医药企业20余家。今年以来,通过调研走访、召开座谈会、平台收集等方式,共解决企业反映问题80余件;指导“西湖益联保”共保体将贝达药业、默沙东等6家生物医药企业的7个大病创新药品纳入“西湖益联保”理赔药品目录,有效助推生物医药产业实现高质量发展。