近日，南京市市场监管局发布《电子商务平台经营者合规责任清单》（以下简称《清单》），积极引导电子商务平台企业建立合规管理机制，强化平台企业合规主体责任意识，全面提升平台合规能力，加快推动南京电子商务平台经济高质量发展。
《清单》将网络商品交易平台、网络食品交易第三方平台、网络餐饮服务第三方平台、医疗器械网络交易服务第三方平台、药品网络交易第三方平台等五种主流平台纳入统一管理，实现五大品类网络交易平台“一盘棋”监管。《清单》梳理了这五种主流平台的合规责任事项，涵盖共性规定和个性化要求，实现平台经营者“一体式”自治。同时，《清单》为全市各级市场监管部门执法提供了执法依据等参考。
《清单》以平台经营者日常运营管理为切入点，围绕市场监管职责职能，从主体准入管理责任、协议规则管理责任、信息管理责任、商品经营管理责任、平台经营者合规管理责任、公平竞争管理责任、广告及价格管理责任、知识产权保护责任、消费者权益保护责任、电动自行车合规经营管理责任等10类重要领域，梳理出平台经营者合规责任事项91条，为平台全面落实主体责任提供操作指引，实现10类重要领域“全链条”管理。
《清单》对网络交易平台监管相关法律法规规定进行分门别类地梳理，以《中华人民共和国电子商务法》为核心，将5类平台10类重要领域网络交易行为涉及的法律法规规章等融入一张表，全面展示平台经营者需承担的合规责任类别、合规责任事项、法律依据、法律责任，实现10类重要领域法律法规规章“一揽子”宣导。
《清单》为平台企业提供了“菜单式”行政指导服务，在内容上详细阐述了平台经营者合规责任类别、合规责任事项、法律依据、法律责任。通过查阅、学习《清单》，帮助平台企业快速准确判断经营过程中可能发生的违法违规行为和主要风险点，促进平台自律，对经营风险点实现自我优化、自我监督、自我堵漏，避免因违法违规行为受到行政处罚而产生不必要的经营成本。
下一步，南京市市场监管局将通过行政指导、上门宣讲、现场解读等方式，督促网络交易平台经营者履行平台主体责任，推进网络交易平台规范管理，保护消费者和平台内经营者的合法权益，全面提升平台合规能力。同时，深化线上线下一体化监管工作机制落实，加强政府引导和服务，变末端执法为源头监督，规范网络市场秩序，促进南京市平台经济规范健康持续发展。
（南京日报记者 黄琳燕 通讯员 宁市轩）
