日前，四川省领导联系指导医药健康产业机制办公室印发的《医药健康产业培育方案》提出目标，到2020年规模以上医药健康企业主营业务收入年均增速达到10%以上，力争到2020年达到2000亿元;力争到2022年达到2500亿元。
四川医药资源丰富，但“大而不强”的短板仍然明显，在提“量”的同时，如何提“质”?《方案》给出了新路径。
抓住“牛鼻子”，剑指全国中药产业第一方阵
中药是我省传统优势产业，中药资源品种数和道地药材数均居全国第一，中药饮片产值居全国第二，中成药产值居全国第四。因此，《方案》将中药产业作为重点关注对象，不仅篇幅长，还在每个板块第一部分予以突出。
“大而不强”是我省中药产业十分突出的短板。“医药资源与产业关联度低，川产道地药材大多为国内外药企提供原料。”省经济和信息化厅医药产业处副处长唐进说，中药产业发展现状是我省医药产业的一个缩影，抓好中药产业的高质量转型，对全省医药产业提质有示范意义。
《方案》提出了我省中医药发展的目标：到2022年，中药产业优势地位进一步提升，全省基本实现中药材标准化种植，确立全国中药产业第一方阵地位。
如何才能进入“第一方阵”?《方案》给出了明确路径。
首先靠产品。做大康复新液系列、地奥心血康胶囊等重点产品，发展中药曲类、小包装等产品，推动基于古方、名方、保护品种的研发，发展中药提取物产业，重点推动川芎、川贝母等道地中药材及珍稀濒危药材人工培育和林下仿野生种植。形成龙头企业带动，特色产品支撑，优质药材保障的“川药”现代产业体系典范。
其次靠技术。重点开发现代中药提取纯化技术，研发符合中药特点的制剂技术，推广质量控制、自动化和在线监测等技术在中药生产中的应用。
第三靠平台。打造省级中医药健康产业平台，争创国家中医药产业发展综合试验区，在优势治疗领域推动一批经典名方二次开发及应用，试点推进道地和大宗中药材期货交易市场的建立和运营。
“中医药产业的发展不能只靠‘医’和‘药。’”唐进说，更需要把“养”结合起来，推动中医药产业全产业链发展。《方案》鼓励企业做大抗氧化、降“三高”、防痴呆、辅助肿瘤治疗的中药保健养生食品(药膳)、功能型化妆品、中医保健器材以及药、酒、果、茶等相关联的中医药衍生品。
培育大企业，推动医药资源跨行业跨领域整合
对我省来说，医药产业的突出问题是龙头企业较少。2017年全省规模以上医药企业457户，但进入全国医药百强的企业仅有科伦、好医生、倍特、康弘等4家。此外，医药单品过10亿元的重磅产品稀缺，缺少能带动全产业链发展、在国内具有巨大影响力的大品种和大品牌。
做强医药产业，首先要做强医药企业。唐进说，我省以大企业大集团培育计划为抓手，梳理全省医药健康行业带动作用强、发展势头好、发展潜力大的企业进行重点培育，以独角兽企业培育为抓手，如华西海圻、成都先导等企业。
“通过资源整合、企业重组等方式，有助于产业做大做强。”去年底，作为全省中医药大健康领域唯一的省级产业平台，省中医药大健康产业投资集团有限责任公司正式挂牌成立。公司由省商业投资集团有限责任公司牵头组建，公司相关负责人表示，目前，公司已着手建设四川省大健康医疗大数据运营项目、川产道地药材种植基地群等项目。将开启我省中医药资源整合大幕。
根据《方案》，我省将以推动企业兼并重组为抓手，推动一批企业跨行业、跨领域整合，以川投、商投等国有资本运作为抓手，重点打造“华西牙科”等大型平台化企业。推动省内医药健康优势企业开展境外并购和股权投资、创业投资等。
此外，我省还将推动企业改造提升。以智能工厂为抓手，推动人机智能交互、工业机器人等技术装备在医药生产过程中的应用，推动一批医药企业应用工业生产管理等系统软件，实现资金流、工作流、信息流、物流的一体化、电子化和集成化，以绿色工厂为抓手，力争到2022年，规模以上医药企业单位工业增加值能耗比“十二五”末下降20%。
