加快发展大健康产业是省委、省政府作出的重大决策部署。为进一步推进大健康产业发展,着力构建涵盖以“医”为支撑的健康医药医疗产业、以“养”为支撑的健康养老产业、以“健”为支撑的健康运动产业、以“管”为支撑的健康管理产业、以“游”为支撑的健康旅游产业、以“食”为支撑的健康药食材产业的大健康全产业链,深入推进大健康与大扶贫、大数据、大生态、大旅游的融合发展,结合我省实际,制订本行动计划。
一、主要目标
到2020年,力争医药工业总产值达650亿元,增加值达190亿元,年均增速10%左右。
二、主要任务
(一)强化“黔药”品牌建设。强化医药品牌创建,不断提高企业创牌意识和品牌经营能力,努力争创一批医药驰名商标和创建质量品牌。加大宣传力度,全力树立打造“好山好水制好药”的贵州医药品牌形象,做亮、做特、做优“黔药”品牌。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省质监局、省工商局、省经济和信息化委、省民宗委)
(二)培育壮大企业。重点培育益佰、百灵、景峰、国药同济堂、健兴等一批领军型企业,培育拜特、泰邦等骨干企业,积极推动龙头企业、高成长性企业进新三版,推动威门、三力、维康子帆等进主板,促进企业做大做强。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省政府金融办、省经济和信息化委、省食品药品监管局、省发展改革委、省科技厅)
(三)加快中药(民族药)发展。充分发挥我省中成药品种优势,重点支持中药独家品种、中药专利产品、特色中药品种发展,进一步支持肺力咳合剂、丹参川芎嗪注射液、银丹心脑通软胶囊等大品种拓展市场。鼓励企业加大对优势产品二次开发力度,加强对中医名方、验方和医院制剂方的收集、筛选,开发一批中药(民族药)品种。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省经济和信息化委、省科技厅、省食品药品监管局、省卫生计生委)
(四)加快园区建设。依托各地现有资源条件和产业基础,指导各地合理布局医药产业园区,选准细分行业,集中力量突破最具优势、最能发展的领域,形成主导产业。积极支持乌当大健康医药产业示范园区建设,打造成为全省引领示范区。引导遵义、黔南向医药产业集群式发展。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省经济和信息化委、省发展改革委)
(五)积极推动医药产业扶贫。依托中药材资源优势,培育一批重点医药企业在扶贫地区建设示范种植基地。着力推进生产组织模式创新,构建以医药企业为主导、专业合作社和药农多方参与的合作模式,促进农民增收致富。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省农委、省扶贫办、省经济和信息化委)
(六)大力发展药食两用产业。充分利用市场对大健康产品及服务需求增长的有利机遇,以中药材、特色动植物为基础,重点培育王老吉、九龙天麻、山里妹、鑫龙、苗姑娘等龙头骨干企业,大力开发高附加值、功能性的保健食品、营养品、特色化妆品等系列产品,培育一批新业态,壮大一批新产业,打造具有地方特色的药食两用产业。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省食品药品监管局、省经济和信息化委、省扶贫办)
(七)积极拓展智慧产品。以贵州苗药、天使、扬生、康琦、金玖等企业为基础,开发精密输液器、蛋白质芯片传感器等高值医用耗材产品。培育和引进智慧产品企业,开发具备云服务和人工智能功能的移动医疗产品和养老康复设备。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省经济和信息化委、省食品药品监管局、省卫生计生委、省民政厅)
(八)推动医药和大数据融合发展。鼓励和推动药企应用“互联网+”和大数据手段,对药品包装、仓储、分拣、配装等实施智能化管理。加快大数据应用,支持益佰制药“肿瘤云+医生联盟”、百灵集团“利用互联网切入慢病管理与大数据分析”、源和药业“高血压慢性疾病管理系统”等医药大数据项目加快发展,促进医药、互联网和医疗服务融合发展。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省大数据局、省经济和信息化委、省食品药品监管局、省卫生计生委)
(九)加快平台建设。加快国家苗药工程技术研究中心、现代苗药创新技术研究院等国家级和省级产业监测平台、区域性技术研发、工程技术研究、大健康产业技术研究院等平台建设,尽快形成支撑能力。支持北京阜康仁生物公司等建设研发中心、临床前药效评价平台和中试基地,支持众创空间、创业孵化、第三方检测机构等医药小微企业服务平台建设。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省科技厅、省经济和信息化委、省发展改革委、省食品药品监管局、省卫生计生委)
(十)强化市场拓展和行业整合。积极组织企业参加全国药交会等展会,寻求市场合作机遇。鼓励和支持我省药企加大海外市场布局,推动威门药业热淋清颗粒、贵州苗药敷贴、昌昊公司钩藤、茯苓、半夏等重点产品进一步拓展“一带一路”市场。支持引进战略合作者对药号、技术、营销等资源进行整合。(责任单位:各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,省经济和信息化委、省投资促进局、省食品药品监管局、省商务厅)
三、保障措施
省经济和信息化委要切实承担起牵头作用,强化对重大事项的统筹,对重点项目、兼并重组、政策措施制定等重大事项联合会审,加强与省有关部门的沟通和联系,抓好各项工作的协调调度、督促检查、跟踪落实。要认真贯彻《国务院办公厅关于促进医药产业健康发展的指导意见》、《医药工业发展规划指南》和贵州省《大健康产业“十三五”发展规划》等文件精神,切实将医药企业技术改造、行业整合以及企业上市融资的相关配套政策落到实处。要充分利用好省级财政各专项资金作用,对重点医药企业投资扩能、重大技改等项目,通过奖励引导、贴息、补助等方式给予重点支持。