近日,《深圳市推动货物贸易进口高质量发展行动计划(2023—2025年)》(简称《行动计划》)印发,围绕促进先进技术设备及关键零部件、大宗能源商品、农产品、中高端消费品、黄金珠宝、医药产品及交通工具等7类重点商品进口,针对性提出26项具体举措和5项保障措施,加快建设国际贸易强市,到2025年全市进口贸易总额要突破人民币1.8万亿元。
此次出台的《行动计划》,是深圳首次对货物贸易进口实施专题顶层设计规划,进一步提升深圳在全球贸易中的能源资源配置能力,保障关键产业链供应链稳定。
增强全球能源资源配置能力和贸易主动权
深圳市商务局相关负责人表示,《行动计划》综合考虑我市“20+8”产业链供应链稳定需要和人民群众多元化消费需求等多方面因素,在充分调研、多次修改的基础上,对进口全链条所需的便利化和支持要素进行设计,不断提升企业的获得感,完善全市进口综合服务体系。
《行动计划》聚焦促进先进技术设备及关键零部件、大宗能源商品、农产品、中高端消费品、黄金珠宝、医药产品及交通工具等重点商品进口,提出“到2025年全市进口贸易总额要突破人民币1.8万亿元”的总目标,以及集成电路、液晶平板、大宗能源商品、农产品、消费品、黄金珠宝、医药产品、飞机轮船等产品进口的子目标,推动进口基础设施更为完善,综合服务水平显著提升,全球能源资源配置能力和贸易主动权明显增强,贸易高质量发展走在全国前列。
同时,《行动计划》从“完善基础设施、壮大进口主体、优化通关环境、扩大进口消费”四个维度出发,针对7类重点商品进口所需的境外选品、口岸设施、报关检验、物流仓储、贸易平台、展览销售、鼓励政策等环节,提出针对性具体促进举措。
在保障措施方面,《行动计划》提出健全工作推进机制、加强政策支持力度、优化公共服务、优化口岸营商环境、建设进口境外服务中心等5项具体举措,明确在全市建立“部门分工协作、市区联动推进”的工作机制,大力培育与进口相关的市场主体和社会组织,对符合要求的进口项目给予多方面支持。
积极扩大先进技术设备和能源商品进口
扩大先进技术、重要设备、能源资源等产品进口。《行动计划》提出,到2025年,全市集成电路进口突破人民币8000亿元、液晶平板进口突破1000亿元、大宗能源商品进口突破900亿元。
在促进先进技术设备及关键零部件进口方面,《行动计划》提出,建设电子元器件和集成电路集散中心、提升进口仓储能级、推动进口渠道畅通、支持企业开拓市场、做优重大项目先进设备进口服务等5项举措,支持电子元器件制造商、授权代表、进口商、分销商加大在深电子元器件和集成电路集散分拨业务布局,给予重大先进制造业项目精准通关政策对接,以“一站式”通关服务机制支持项目早投产、早见效。
在促进大宗能源商品进口方面,《行动计划》提出,完善进口基础设施、促进进口主体多元、优化进口监管体制、拓展消费需求规模等4项举措,支持国内外能源使用和贸易企业在深开展LNG、电煤、燃料油集采业务,在船舶进出口岸审批和船舶载运危险货物申报许可中实行便利化办理,支持行业龙头企业提供LNG小型船舶、罐箱、槽车等多式联运服务,建立与粤港澳大湾区周边城市点对点运输机制,提升我市天然气的分销转运能力。
强化与人民生活密切相关的优质商品进口
深圳不断扩大与人民生活密切相关的优质商品进口。《行动计划》提出,到2025年,全市农产品进口突破1500亿元、消费品进口突破1800亿元、黄金珠宝进口突破600亿元、医药产品进口突破300亿元、飞机轮船进口突破100亿元。
在促进农产品进口方面,《行动计划》提出,优化口岸通关监管环境、建设冷链进口高品质物流体系、支持进口冷链产业集聚发展、创新拓展农产品营销模式等4项举措,着力完善深圳湾、莲塘等陆路口岸以及港区内外海关冷链查验设施,推进高标准冷库设施和配套冷链集中查验场建设,压缩进口冷链货物等候海关查验时间,支持国内外冷链企业在深建设综合型冷链供应链平台,开展进口水果“寄售贸易”。
按照《行动计划》,深圳将通过吸引培育高能级进口主体、建设进口消费品集散平台、打造进口商品消费商圈、推动跨境电商进口全业态发展、强化保税功能支撑等5项举措,促进母婴用品、化妆品、酒类、文化产品等中高端消费品进口;通过持续壮大黄金进口规模、丰富珠宝玉石综合贸易平台功能、扩大黄金珠宝消费等3大举措,促进黄金、珍珠、彩宝、玉石等黄金珠宝进口。
在促进医药产品进口方面,深圳将实施建设进口医疗器械集散平台、建设市级生物医药出入境特殊物品综合服务平台、建设进口药品集散平台等3项举措。同时,通过动飞机船舶融资租赁发展、提升汽车进口服务能力等2项举措,促进飞机、船舶等交通工具进口。(记者 吴亚男 樊怡君)